Kanun No. 3568 R. Gazete No. 20194
Kabulü: 1.6.1989 R.G. Tarihi: 13.6.1989
BIRINCI BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - Bu Kanunun amaci, isletmelerde faaliyetlerin ve islemlerin saglikli ve güvenilir bir sekilde isleyisini saglamak, faaliyet sonuçlarini ilgili mevzuat çerçevesinde denetlemeye, degerlendirmeye tabi tutarak gerçek durumu ilgililerin ve resmî mercilerin istifadesine tarafsiz bir sekilde sunmak ve yüksek meslekî standartlari gerçeklestirmek üzere, Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Malî Müsavirlik ve Yeminli Malî Müsavirlik meslekleri ve hizmetleri ile Serbest Muhasebeci Malî Müsavirler ve Yeminli Malî Müsavirler Odalari, Serbest Muhasebeci Malî Müsavirler ve Yeminli Malî Müsavirler Odalari Birliginin kurulmasina, teskilat, faaliyet ve denetimlerine, organlarinin seçimlerine dair esaslari düzenlemektir.
Bu Kanun hükümlerine göre meslek icrasina hak kazananlara Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Malî Müsavir, Yeminli Malî Müsavir denir.
Meslegin konusu
Madde 2 - 1 - A) Muhasebecilik ve malî müsavirlik mesleginin konusu :
Gerçek ve tüzelkisilere ait tesebbüs ve isletmelerin;
a) Genel kabul görmüs muhasebe prensipleri ve ilgili mevzuat hükümleri geregince, defterlerini tutmak, bilanço, kâr-zarar tablosu ve beyannameleri ile diger belgelerini düzenlemek ve benzeri isleri yapmak.
b) Muhasebe sistemlerini kurmak, gelistirmek, isletmecilik, muhasebe, finans, malî mevzuat ve bunlarin uygulamalari ile ilgili islerini düzenlemek veya bu konularda müsavirlik yapmak.
c) Yukaridaki bentte yazili konularda, belgelerine dayanilarak, inceleme, tahlil, denetim yapmak, malî tablo ve beyannamelerle ilgili konularda yazili görüs vermek, rapor ve benzerlerini düzenlemek, tahkim, bilirkisilik ve benzeri isleri yapmak.
Yukarida sayilan isleri; bir isyerine bagli olmaksizin yapanlara serbest muhasebeci malî müsavir denir.
B) Yeminli malî müsavirlik mesleginin konusu :
Fikrasinin (b) ve (c) bentlerinde yazili isleri yapmanin yaninda Kanunun 12 nci maddesine göre çikartilacak yönetmelik çerçevesinde tasdik islerini yapmaktir.
Yeminli malî müsavirler muhasebe ile ilgili defter tutamazlar, muhasebe bürosu açamazlar ve muhasebe bürolarina ortak olamazlar.
Meslek unvanlarinin haksiz kullanilmasi
Madde 3 - Kanunen kullanmaya yetkisi olmayanlar tarafindan serbest muhasebeci, serbest muhasebeci malî müsavir, yeminli malî müsavir unvanlarinin veya bu unvan veya kavramlara karisacak veya onlara benzer her türlü unvan, ibare veya remizlerin kullanilmasi yasaktir.
Odalar, yukaridaki fikraya aykiri davranislari ögrendiklerinde Cumhuriyet Savciligina bildirmek mecburiyetindedirler. Cumhuriyet Savciliginca tahkikatin sonucu, odaya ve ilgililere bildirilir.
Genel Sartlar
Madde 4 - Meslek mensubu olabilmenin genel sartlari sunlardir :
a) T.C. vatandasi olmak (yabanci serbest muhasebeci malî müsavirler hakkindaki hüküm saklidir).
b) Medenî haklari kullanma ehliyetine sahip bulunmak.
c) Kamu haklarindan mahrum bulunmamak.
d) Taksirli suçlar hariç olmak üzere; affa ugramis olsalar dahi agir hapis veya 5 yildan fazla hapis yahut zimmet, ihtilas, irtikap, rüsvet, hirsizlik, dolandiricilik, sahtecilik, inanci kötüye kullanma, dolanli iflas gibi yüz kizartici suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçiligi disinda kalan kaçakçilik suçlari, resmî ihale ve alim satimlara fesat karistirma veya Devlet sirlarini açiga vurma, vergi kaçakçiligi veya vergi kaçakçiligina tesebbüs suçlarindan dolayi hüküm giymis bulunmamak.
e) Ceza veya disiplin sorusturmasi sonucunda memuriyetten çikarilmis olmamak.
f) Meslek seref ve haysiyetine uymayan durumlari bulunmamak.
Serbest muhasebeci malî müsavir olabilmenin özel sartlari
Madde 5 - A) Serbest muhasebeci malî müsavir olabilmek için asagidaki özel sartlar aranir.
a) Hukuk, iktisat, maliye, isletme, muhasebe, bankacilik, kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarinda egitim veren fakülte ve yüksekokullardan veya denkligi Yüksekögretim Kurumunca tasdik edilmis yabanci yüksekögretim kurumlarindan en az lisans seviyesinde mezun olmak veya diger ögretim kurumlarindan lisans seviyesinde mezun olmakla beraber bu fikrada belirtilen bilim dallarindan lisansüstü seviyesinde diploma almis olmak.
b) Staj amaciyla serbest muhasebeci malî müsavir veya yeminli malî müsavir yaninda iki yil çalismis olmak.
c) Serbest muhasebeci malî müsavirlik sinavini kazanmis olmak.
Türkiye genelinde malî denetim yapan kamu bankalarinin müfettisleri ile kanunlari uyarinca vergi inceleme yetkisi almis olanlardan, bu yetkilerini aldiklari tarihten itibaren kamu kurum ve kuruluslarinda 8 yillik hizmet süresini dolduranlar ile (a) bendinde sayilan konularda en az 8 yil ögretim üyesi veya görevlisi olarak çalismis bulunanlar için sinav sarti aranmaz.
d) Serbest muhasebeci malî müsavirlik ruhsatini almis olmak.
B) Serbest muhasebeci olmanin sartlari :
(A/a) bendinde belirtilen konularda ön lisans seviyesinde ögrenim görmüs olanlar ile ticaret liseleri ve maliye meslek liselerinden mezun olanlar, staj sartini yerine getirmis olmalari halinde, sinav sarti aranmaksizin sadece serbest muhasebeci ünvani ile çalisirlar. Serbest muhasebeci malî müsavir ünvanini kullanamazlar ve Kanunun (2/A) maddesinin (b) ve (c) bentlerinde belirtilen isleri yapamazlar. Staj süresi ön lisans seviyesinde mezun olanlar için 4 yil, ticaret liselerinden ve maliye meslek liselerinden mezun olanlar için 6 yildir.
Staj süresinden sayilan hizmetler
Madde 6 Asagida belirtilen hizmetlerde geçen süreler, staj amaciyla serbest muhasebeci malî müsavir veya yeminli malî müsavir yaninda çalisilmis süre olarak kabul edilir.
a) Kanunlari uyarinca vergi incelemesine yetkili olarak çalisanlarin bu yetkiyi aldiktan sonra kamu hizmetinde geçen süreleri.
b) Kamu kuruluslarinin veya bilanço esasinda defter tutan özel kuruluslarin muhasebe birimlerinde birinci derece imza yetkisini haiz, muhasebenin fiilen sevk ve idare edilmesinden veya malî denetiminden sorumlu bulunanlarin bu hizmetlerinde geçen süreleri.
c) Bu Kanunun 5 inci maddesinin (A/a) bendinde sayilan konularda ögretim üyesi veya görevlisi olarak çalisanlarin bu görevlerde geçen süreleri.
Serbest muhasebeci malî müsavirlik sinavi
Madde 7 - Serbest muhasebeci malî müsavirlik sinavi Birlik tarafindan yazili olarak yapilir.
Sinav Komisyonu 7 üyeden olusur. Üyelerin 2si Maliye ve Gümrük Bakanligini temsil eder. Diger 3 üye Yüksek Ögretim Kurulunca teklif edilecek 5 aday arasindan diger 2 üye ise Birlikçe teklif edilecek 4 üye arasindan Maliye ve Gümrük Bakani tarafindan seçilir.
Sinav Komisyon üyeliklerine aday gösterileceklerin; hukuk, iktisat, maliye, muhasebe, isletme, bankacilik, idari bilimler dallarindan lisans veya lisansüstü seviyesinde mezun olmalari ve bu konularda onbes yil çalismis veya bu kadar süre ögretim üyeligi veya görevliligi yapmis bulunmalari sarttir.
Yabanci serbest muhasebeci malî müsavirler
Madde 8 - Serbest muhasebeci malî müsavirlik meslegini resmen düzenlemis olan yabanci bir devletin tabiyetindeki kisilerin, T.C. tabiyetindeki serbest muhasebeci malî müsavirliklerde aranan nitelikleri tasimak sartiyla, kendi memleketlerinde elde etmis olduklari haklardan 2 nci madde kapsamina giren hizmetleri, karsiliklilik sarti ile serbest muhasebeci malî müsavir ünvani altinda Türkiyede de yapmalarina Maliye ve Gümrük Bakanliginin teklifi üzerine Basbakanin onayi ile izin verilebilir.
Yeminli malî müsavir olabilmenin özel sartlari
Madde 9 - Yeminli malî müsavir olabilmek için :
a) En az 10 yil serbest muhasebeci malî müsavirlik yapmis olmak,
b) Yeminli malî müsavirlik sinavini vermis olmak,
c) Yeminli malî müsavir ruhsatini almis olmak,
sartlari aranir.
Su kadar ki, kanunlari uyarinca vergi inceleme yetkisi almis olanlarin, bu yetkiyi aldiklari tarihten itibaren kamu kurum ve kuruluslarinda geçen hizmet süreleri ile hukuk, iktisat, maliye, isletme, muhasebe, bankacilik, kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarinda ögretim üyeligi veya görevliligi yapmis olanlarin bu hizmetlerinde geçen süreleri serbest muhasebeci malî müsavirlikte geçmis süre olarak kabul edilir.
Kanunlari uyarinca vergi inceleme yetkisi almis ve meslekî yeterlilik sinavini vermis olanlar ile yukarida sayilan konularda profesörlük ünvani almis bulunanlar için sinav sarti aranmaz.
Yeminli malî müsavirlik sinavi
Madde 10 - Yeminli malî müsavirlik sinavi bu Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen komisyon tarafindan yapilir.
Yemin
Madde 11 - Yeminli malî müsavirlik meslegine kabul edilenler, görevlerine fiilen baslamadan önce, Asliye Ticaret Mahkemesinde asagida yazili sekilde yemin ederler.
Yeminli malî müsavirlik mesleginin, bir kamu hizmeti oldugunu bilerek, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarina, meslekî kurallara ve meslek ahlakina uyacagima, meslegimi tam bir bagimsizlik, tarafsizlik ve dürüstlükle yerine getirecegime, üzerime aldigim isleri dikkat ve özenle yapacagima, namusum ve serefim üzerine yemin ederim.
Tasdik ve tasdikten dogan sorumluluk
Madde 12 - Yeminli malî müsavirler gerçek ve tüzelkisilerin veya bunlarin tesebbüs ve isletmelerinin mali tablolarinin ve beyannamelerinin mevzuat hükümleri, muhasebe prensipleri ile muhasebe standartlarina uygunlugunu ve hesaplarin denetim standartlarina göre inceledigini tasdik ederler.
Yeminli malî müsavirlerin tasdik edecekleri belgeler, tasdik konulari ile tasdike iliskin usul ve esaslar; gerçek ve tüzelkisilerin mükellefiyet sekilleri, is kollari ve cirolari, döviz kazandirici islemleri, ithalat ve ihracatlari, yatirimin miktarlari ve nevileri ile belgelerin ibraz edilecegi merciler esas alinmak suretiyle Maliye ve Gümrük Bakanliginca çikarilacak yönetmeliklerle belirlenir.
Kanunlari geregince, kamu kurum ve kuruluslarina verilen tasdik edilmis malî tablolar, kamu idaresinin yetkili memurlarinca, tasdikin kapsami ölçüsünde incelenmis bir belge olarak kabul edilir. Ancak, çesitli kanunlarla kamu idaresine taninan teftis ve inceleme yetkilerinin kullanilmasina ve gerektiginde tekrarina ait hususlar saklidir.
Yeminli malî müsavirler yaptiklari tasdikin dogrulugundan sorumludurlar. Yaptiklari tasdikin dogru olmamasi halinde, tasdikin kapsami ile sinirli olmak üzere, ziyaa ugratilan vergilerden ve kesilecek ezalardan mükellefle birlikte müstereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. Yeminli malî müsavirler yaptiklari tasdikin kapsamini düzenleyecekleri raporda açikça belirtirler.
Bu Kanun hükümlerine göre meslek icra edenlerin vergi kanunlari ve diger kanunlardaki sorumluluklari saklidir.
Meslekle ilgili konularda çalistirilmayacak olanlar
Madde 13 - Meslek mensuplari, kisisel veya ortak bürolarinda meslegi yapmalari yasaklananlari çalistiramayacaklari gibi, bunlarla her ne sekilde olursa olsun meslekleri ile ilgili isbirligi yapamazlar.
IKINCI BÖLÜM
Serbest Muhasebeci Malî Müsavirler ve Yeminli Malî Müsavirler Odalari
Odalar, nitelikleri ve faaliyet siniri
Madde 14 - Serbest muhasebeci malî müsavirler ve yeminli malî müsavirlerin odalari ayri ayri kurulur. Serbest muhasebeci malî müsavirler ve yeminli malî müsavirler odalari, bu Kanunda yazili esaslar uyarinca meslek mensuplarinin ihtiyaçlarini karsilamak, meslekî faaliyetlerini kolaylastirmak, bu mesleklerin genel menfaatlere uygun olarak gelismesini saglamak, meslek mensuplarinin birbirleriyle ve is sahipleri ile olan iliskilerinde dürüstlügü ve güveni hakim kilmak üzere meslek disiplini ve ahlakini korumak maksadiyla kurulan, tüzelkisilige sahip, kamu kurumu niteliginde meslek kuruluslaridir.
Bu Kanunda kullanilan oda deyimi, ayri ayri kurulacak olan serbest muhasebeci malî müsavirler, yeminli malî müsavirler odalarini ifade eder.
Odalar, kurulus amaçlari disinda faaliyette bulunamazlar.
Odalarin kurulusu
Madde 15 - Bölgesi içinde kendi meslegi konusunda en az 25 meslek mensubu bulunan il merkezlerinde bir oda kurulur. Ayri ayri kurulan serbest muhasebeci malî müsavirler ve yeminli malî müsavirler odalari, bulunduklari ilin adiyla anilir.
Yeterli sayida meslek mensubu bulunmayan ve oda kurulamayan yerlerin en yakin odaya baglanmasina veya bölge odalari kurulmasina Birlikçe karar verilir. Bu karar Maliye ve Gümrük Bakanligina bildirilir.
Odalar, kuruluslarini Birlik Yönetim Kurulu araciligiyla Maliye ve Gümrük Bakanligina bildirmekle tüzelkisilik kazanirlar.
Odalara üye olmayan meslek mensuplari meslekî faaliyette bulunamazlar.
Amaçlari disinda faaliyet gösteren odalarin sorumlu organlarinin görevlerine son verilmesine ve yerlerine yenilerinin seçilmesine, Maliye Bakanliginin veya bulunduklari yer Cumhuriyet Bassavciliginin istemi üzerine, o yerdeki asliye hukuk mahkemesince basit usule göre yargilama yapilarak karar verilir ve dava en geç üç ay içinde sonuçlandirilir.
Mahkemece besinci fikrada yazili organlarin görevlerine son verilmesi halinde kararda ayrica, görevlerine son verilen organlari bu Kanunda yazili usullere göre seçecek organlari toplamak üzere, Oda Yönetim Kurulu için Oda Genel Kurulu üyeleri arasindan, Birlik Yönetim Kurulu için Birlik Genel Kurulu üyeleri arasindan bes kisi görevlendirilir. Seçim, görevlendirilen bu bes kisi tarafindan bir ay içinde sonuçlandirilir. Görevlendirilen bu bes kisi bu fikrada yazili süre içinde görevlerine son verilen organlar gibi görevli ve yetkili olup ayni sekilde sorumludurlar. Bu fikra hükmüne göre seçilecek yeni organlar eski organlarin görev sürelerini tamamlarlar.
Maliye ve Gümrük Bakanliginin bu Kanun uyarinca Oda organlarinin islemleri hakkinda onay mercii olarak verdigi kararlari görevli oda organlari aynen yerine getirmekle yükümlüdürler. Bakanlik kararini, idarî yargi merciinin yürütmenin durdurulmasina veya esasina ait karari veya kanunî bir sebep olmaksizin yerine getirmeyen veya eski kararda direnme niteliginde yeni bir karar veren veya kanunun mecburî kildigi islemleri Bakanligin uyarisina ragmen yerine getirmeyen oda organlari hakkinda da yukaridaki fikralar hükümleri uygulanir.
Görevlerine son verilen organlarin yerine en geç bir ay içerisinde yenileri seçilir. Yeni seçilenler eskilerin süresini tamamlarlar.
Görevlerine son verilen organ üyelerinin kanunda yazili cezaî sorumluluklari saklidir. Bu organlarin yukaridaki fikra geregince görevlerine son verilmesine sebep olan tasarruflari hükümsüzdür.
Ancak, milli güvenligin, kamu düzeninin, suç islenmesi veya suçun devamini önlemenin yahut yakalamanin gerektirdigi hallerde gecikmede sakinca varsa, odalar, vali tarafindan faaliyetten men edilebilir. Faaliyetten men karari, yirmidört saat içinde görevli hâkimin onayina sunulur. Hâkim kararini kirksekiz saat içinde açiklar, aksi halde, bu idari karar kendiliginden yürürlükten kalkar.
Göreve son verme ve görevden uzaklastirma hükümleri oda genel kurulu hakkinda uygulanmaz.
Odalarin gelirleri
Madde 16 - Odalarin gelirleri asagida gösterilmistir.
a) Odaya giris ücreti,
b) Yillik üye aidatlari,
c) Yardim ve bagislar,
d) Çesitli gelirler.
Odalarin organlari
Madde 17 - Odalarin organlari asagida gösterilmistir.
a) Genel Kurul,
b) Yönetim Kurulu,
c) Disiplin Kurulu,
d) Denetleme Kurulu.
Oda Genel Kurulunun tesekkülü
Madde 18 - Genel Kurul, Odanin en yüksek organi olup odaya kayitli bütün meslek mensuplarinin katilmasiyla meydana gelir.
Oda Genel Kurulunun görevleri
Madde 19 - Genel Kurulun görevleri asagida gösterilmistir.
a) Odalarin amaçlarinin gerçeklestirilmesi için gereken karar ve tedbirleri almak.
b) Oda Yönetim Kurulu, Disiplin Kurulu ve Denetleme Kurulu üyeleri ile Birlik temsilcilerini seçmek.
c) Oda için gerekli tasinmazlarin satin alinmasi veya mevcut tasinmazlarin satilmasi hususunda Yönetim Kuruluna yetki vermek.
d) Yönetim Kurulunca yapilacak teklifleri incelemek ve karara baglamak.
e) Meslek mensuplarinca uyulmasi zorunlu meslekî kararlar alinmasi konusunda Birlige tekliflerde bulunmak.
f) Yillik bütçeyi ve kesin hesaplari tasdik etmek.
g) Yönetim Kurulunu ibra etmek, gerektiginde sorumlu görülenler hakkinda disiplin sorusturmasina karar vermek.
h) Odaya yazilacak adaylarin giris ücretlerini ve odaya yazili üyelerin yillik aidatlarini tespit etmek ve bunlarin ödenecegi tarihleri belirlemek.
i) Oda Yönetim Kurulunun çalisma raporunu incelemek, kabul etmek.
j) Odanin görevlerine giren diger isleri gündeme dayanilarak veya üyelerin teklifi üzerine inceleyip karara baglamak.
k) Kanunlarla verilmis diger görevleri yapmak.
Oda Genel Kurul toplantisi
Madde 20 - Genel Kurul yilda bir defa Mayis ayinin içinde baskanin daveti üzerine bütçeyi ve gündemdeki diger maddeleri görüsmek ve gereken seçimleri yapmak üzere toplanir.
Oda Yönetim Kurulu Baskani, Yönetim veya Denetleme Kurulu gerekli gördügü hallerde Genel Kurulu toplantiya çagirabilir.
Oda Yönetim Kurulu Baskani, Odaya kayitli üyelerin beste birinin görüsme konularini belirten yazili talebi ile en geç 15 gün içinde Genel Kurulu toplantiya çagirmak zorundadir.
Genel Kurul toplantisina, odaya kayitli üyeler yazi ile çagirilir. Çagiri mektubunun toplanti gününden en az 10 gün önce taahhütlü olarak postaya verilmis veya üyeye tevdi edilmis olmasi gereklidir. Davetiyede toplantinin yeri, günü ve saati ile gündemi ve ilk toplantida yeterli çogunluk olmadigi takdirde yapilacak ikinci toplantinin yeri, günü ve saati ile gündemi yazilir.
Oda Genel Kurulu üye tam sayisinin salt çogunlugu ile toplanir. Ilk toplantida yeterli çogunluk saglanamazsa ikinci toplantida çogunluk aranmaz. Ancak, ikinci toplantiya katilan üye sayisi; Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurullari asil üyelerinin toplaminin iki katindan asagi olamaz.
Gerek olagan, gerekse olaganüstü Genel Kurul toplantilarinda ilk is olarak toplantiya bir baskan, bir baskanvekili ile iki kâtip üyeden kurulu bir baskanlik divani seçilir. Seçim ayri ayri ve Genel Kurulca aksine karar alinmadikça isari oyla yapilir ve kullanilan oylarin en çogunu alanlar seçilir.
Genel Kurul toplantilarinda kararlar hazir bulunanlarin salt çogunlugu ile alinir.
Oda Yönetim Kurulu Baskani, yönetim ve denetleme kurulu üyeleri baskanlik divanina seçilemezler.
Oda Yönetim Kurulunun tesekkülü
Madde 21 - Yönetim Kurulu, Genel Kurulca kendi üyeleri arasindan iki yil için seçilen 5 asil ve 5 yedek üyeden olusur.
Yönetim Kurulu kendi üyeleri arasinda gizli oyla bir baskan, bir baskan yardimcisi, bir muhasip ile oda sekreterini seçer.
Odanin hukukî temsilcisi Yönetim Kurulu Baskanidir.
Yönetim Kurulu asil üyeleri arasinda bosalma olursa yedeklerden sirasiyla en fazla oy alanlar getirilirler. Yeni üye ilk toplantiya çagrilir.
Yönetim Kurulunun toplu olarak görevinden ayrilmasi veya asil üye sayisinin yaridan asagiya düsmesi ve yedeklerinin de kalmamasi halinde Oda, genel kurulu, oda denetçileri veya Maliye ve Gümrük Bakani tarafindan olaganüstü toplantiya çagirilir ve düsen kurullarin görev süresini tamamlamak üzere seçimler yapilir.
Seçilme yeterligi ve seçimin sekli
Madde 22 - Yönetim Kurulu üyeleri, Odaya kayitli en az bes yil kidemli olan üyeler arasindan seçilir. Üye sayisi yüzden az olan odalarda bes yillik kidem sarti aranmaz. Süresi biten üye yeniden seçilebilir.
Oy pusulasina, seçilecek asil üye tamsayisinin yarisindan en az bir fazla isim yazilmasi zorunludur. Bundan noksan isim yazilmissa oy pusulalari geçerli degildir. Oy pusulasina seçilecek asil üye sayisindan fazla ad yazildigi takdirde, sondan baslanarak fazla adlar hesaba katilmaz.
Adaylar aldiklari oylarin sayisina göre siralanir ve en çok oy alandan baslanmak üzere önce asil, sonra yedek üye seçilmis olanlar bu siraya göre tespit edilir. Adaylarin aldiklari oylarda esitlik halinde aralarinda kura çekilir. Yedek üyeler aldiklari oy sayisina göre bulunduklari sira gözönünde tutularak Kurulda göreve çagrilir.
Seçim yeterligini kaybeden Yönetim Kurulu Üyelerinin görevi kendiliginden sona erer.
Oda Yönetim Kurulunun görevleri
Madde 23 - Oda Yönetim Kurulunun görevleri sunlardir:
a) Odanin bütçe teklifini düzenlemek ve bunu Genel Kurulun onayina sunmak.
b) Oda Genel Kuruluna çalismalari hakkinda rapor vermek ve Genel Kurul kararlarini yerine getirmek.
c) Oda adina tasinir ve tasinmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde her türlü ayni hak tesis etmek, kaldirmak gibi konularda Yönetim Kurulu Baskanina veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek.
d) Kanunlarla verilmis diger isleri yapmak.
Toplantilar
Madde 24 - Yönetim Kurulu normal olarak ayda bir defa toplanabilecegi gibi Oda Yönetim Kurulu Baskani tarafindan, dogrudan dogruya veya üyelerden en az ikisinin görüsme konusunu tasiyan yazili istegi üzerine toplantiya çagrilir.
Yönetim Kurulu salt çogunlukla toplanir ve üye tam sayisinin salt çogunlugu ile karar verir. Oylarda esitlik halinde, Baskanin bulundugu taraf üstün tutulur. Oda Yönetim Kurulu Baskani veya Yönetim Kurulu üyeleri, ilgili olduklari islerin görüsülmesine katilamazlar.
Yönetim Kurulu kararlari hakkinda düzenlenen tutanak Baskan ve üyeler tarafindan imzalanir.
Yönetim Kurulu Üyeleri mektup ile toplantiya çagrilir. Ardi ardina üç olagan toplantiya özürsüz olarak katilmamis olan üye, Yönetim Kurulu karari ile istifa etmis sayilir.
Bu karara karsi, teblig tarihinden itibaren onbes gün içinde Birlige itiraz olunabilir.
Oda Disiplin Kurulu
Madde 25 - Oda Disiplin Kurulu, üye sayisi 50ye kadar olan Odalarda üç, 50den fazla olan Odalarda bes üyeden kurulur. Ayrica, Disiplin Kurulu üyesi 3 olan Odalarda bir, 5 olan Odalarda 3 yedek üye seçilir.
Disiplin Kurulu iki yil için seçilir. Süresi dolan üye yeniden seçilebilir.
Üyeler kendi aralarindan bir baskan seçerler. Üyelerin ayrilmalari halinde yerlerine en çok oy alan yedek üyeler getirilir.
Disiplin Kurulu en az üç kisinin hazir bulunmasiyla toplanir. Kararlar üye tam sayisinin salt çogunlugu ile verilir. Oylarda esitlik halinde Baskanin bulundugu taraf üstün tutulur.
Baskanin bulunmadigi zamanlarda meslekte en kidemli üye Kurula baskanlik eder.
Oda Disiplin Kurulunun kararlarina karsi teblig tarihinden itibaren otuz gün içinde Birlik Disiplin Kuruluna itiraz edilebilir.
Oda Disiplin Kurulunun görevleri
Madde 26 - Disiplin kurulunun görevleri, Oda Yönetim Kurulunun disiplin sorusturmasi açilmasi karari üzerine üyeler hakkinda disiplin sorusturmasi yaparak disiplinle ilgili kararlari ve cezalari vermek ve Kanunla verilen diger yetkileri kullanmaktir.
Oda Denetleme Kurulu
Madde 27 - Denetleme Kurulu, Genel Kurul üyeleri arasindan iki yil için seçilecek üç üyeden olusur. Ayrica bir yedek üye seçilir. Yönetim Kurulu üyeleri ile Disiplin Kurulu üyeleri Denetleme Kuruluna seçilemezler.
Denetleme Kurulu üyeleri ilk toplantilarinda kendi aralarindan bir baskan seçerler.
Denetleme Kurulu, Odanin islem ve hesaplarini denetlemek ve bu hususta Genel Kurula rapor vermekle görevlidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müsavirler ve Yeminli Mali Müsavirler Odalari Birligi
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müsavirler ve Yeminli Mali Müsavirler Odalari Birligi
Madde 28 - Serbest muhasebeci mali müsavirler ve yeminli mali müsavirlere ait bütün Odalarin katilacagi Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müsavirler ve Yeminli Mali Müsavirler Odalari Birligi kurulur.
Bu Kanunda kullanilan Birlik deyimi, Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müsavirler ve Yeminli Mali Müsavirler Odalari Birligini ifade eder.
Birlik, tüzelkisilige sahip kamu kurumu niteliginde meslek kurulusudur.
Birligin merkezi Ankaradadir.
Birlik kurulus amaçlari disinda faaliyette bulunamaz
Yukaridaki fikrada belirtilen yasaklara uymayan Birlik Sorumlu organlari hakkinda 15 inci maddenin dördüncü ve müteakip fikralari hükümleri uygulanir.
Birligin görevleri
Madde 29 - Birligin görevleri asagida gösterilmistir.
a) Meslegin gelistirilmesi ile ilgili çalismalar yapmak.
b) Meslek mensuplarinin menfaatlerini, mesleki ahlak, düzen ve geleneklerini korumak.
c) Odalari ilgilendiren konularda yetkili mercilere görüs bildirmek.
d) Odalar arasinda çikacak mesleki anlasmazliklari kesin olarak çözümlemek, uyulmasi zorunlu meslek kurallarini belirlemek.
e) Bu kanuna göre çikarilacak yönetmelikleri hazirlamak.
f) Milli ve milletlerarasi mesleki kuruluslara üye olmak, milletlerarasi mesleki toplantilara katilmak.
g) Maliye ve Gümrük Bakanliginca verilecek görevleri yerine getirmek.
h) Kanunlarla verilen diger görevleri yapmak ve mesleki konularda resmi makamlarca istenen bilgi ve görüsleri vermek.
Birligin gelirleri
Madde 30 - Birligin gelirleri, birlige dahil odalarin gelirlerinden alinacak paylar ile birlige ait mal varligindan saglanan gelirler, ruhsatname ücretleri ve genel hükümler çerçevesinde elde edilen bagis ve yardimlardan meydana gelir.
Birligin organlari
Madde 31 - Birligin organlari asagida gösterilmistir.
a) Genel Kurul,
b) Yönetim Kurulu,
c) Disiplin Kurulu,
d) Denetleme Kurulu,
Birlik Genel Kurulu
Madde 32 - Birlik Genel Kurulu Odalarin üyeleri arasindan seçecekleri temsilcilerden meydana gelir. Her oda, üyelerinin yirmibeste biri oraninda temsilci ile ayni oranda yedek temsilci seçer. Bu oranin yarisindan az olanlar nazara alinmaz, fazla olanlar ise tüme tamamlanir.
Temsilciler, her odanin olagan genel kurul toplantisinda iki yil için seçilir. Yeniden seçilmek mümkündür.
Birlik Genel Kurulunun görevleri
Madde 33 - Genel Kurulun görevleri asagida gösterilmistir.
a) Birlik Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulu üyelerini seçmek.
b) Birlik Yönetim Kurulunca hazirlanacak yönetmelik ve raporlari incelemek ve onaylamak.
c) Odalar arasinda isbirligi kurmak ve bunlarin gelismelerini saglayici lüzumlu tedbir ve kararlari almak.
d) Birlik bütçe ve kesin hesabini görüserek karara baglamak, odalardan alinacak pay miktarini tespit etmek.
e) Birlik için gerekli tasinmazlarin satin alinmasi veya mevcut tasinmazlarin satilmasi hususunda Yönetim Kuruluna yetki vermek.
f) Uyulmasi mecburi mesleki kararlari almak.
g)Yönetim Kurulunu ibra etmek, sorumlu görülenler hakkinda disiplin sorusturmasina karar vermek.
h) Kanunla verilen diger görevleri yapmak.
Birlik Genel Kurul toplantisi
Madde 34 - Genel Kurul her yil Eylül ayinda Birlik Yönetim Kurulu Baskaninin daveti üzerine toplanir.
Birlik Yönetim Kurulu Baskani, Birlik Yönetim veya Denetleme Kurulunun gerekli gördügü hallerde Genel Kurulu olaganüstü toplantiya çagirabilir. Ayrica mevcut temsilcilerin beste birinin yazili talebi ile Genel Kurulun olaganüstü toplantiya çagrilmasi mecburidir.
Toplantilarin günü, yeri, saati ve gündemi toplanti tarihinden en az yirmi gün önce tiraji yüzbinin üzerinde olan bir gazete ile ilan edilir ve ayrica taahhütlü bir mektupla delegelere bildirilir. Bu ilan ve mektupta, çogunluk saglanamamasi nedeniyle toplanti yapilamazsa, yapilacak ikinci toplantinin günü, yeri, saati ve gündemi de belirtilir.
Genel Kurul, temsilcilerin tamsayisinin salt çogunlugu ile toplanir. Ilk toplantida yeterli çogunluk saglanamazsa ikinci toplantida çogunluk aranmaz. Ancak ikinci toplantiya katilan temsilci sayisi Birlik Yönetim, Disiplin ve Denetleme kurullari asil üyeleri toplaminin iki katindan az olamaz.
Genel Kurul toplantilari ilanda belirtilen gün, yer ve saatte yapilir. Temsilciler Birlik Yönetim Kurulunca düzenlenen listedeki adlari karsisina imza koyarak toplanti yerine girerler. Toplanti, Birlik Yönetim Kurulu Baskani veya görevlendirecegi bir kurul üyesi tarafindan açildiktan sonra toplantiyi yönetmek üzere bir Divan Baskani, bir Baskanvekili ve iki kâtip üye seçilir.
Genel Kurul toplantilarinda önceden bildirilen gündemdeki konular görüsülür. Ancak Birlik Genel Kurulu temsilcilerinin beste ikisinin imzasi ile teklif edilen konular da gündeme ilave edilir. Toplantida hazir bulunan temsilcilerin beste birinin imzasi ile de gündeme yeni madde ilavesi teklif edilebilir.
Genel Kurul toplantilarinda hazir bulunanlarin salt çogunluguile karar verilir.
Toplantiyi Divan Baskani yönetir, kâtipler toplanti tutanagini düzenler ve Baskanla birlikte imzalar.
Birlik Yönetim Kurulu
Madde 35 - Birlik Yönetim Kurulu, Birlik Genel Kurulu üyeleri arasindan iki yil için seçilen dokuz asil ve dokuz yedek üyeden kurulur. Yönetim Kurulu üyelerinden besinin yeminli mali müsavir olmasi zorunludur. Üyeler arasinda yönetim kuruluna seçilecek yeminli mali müsavir yoksa, onlara ait noksan serbest muhasebeci mali müsavirden tamamlanir.
Yönetim Kurulu Baskani ve üyeleri, Genel Kurul toplantilarina katilma ve oy kullanma hakkina sahiptirler.
Yönetim Kurulu kendi üyeleri arasindan bir baskan, bir genel sekreter ile bir muhasip seçer. Yönetim Kurulu Baskani yeminli mali müsavirler arasindan seçilir. Baskanin bulunmadigi hallerde Baskanin tevkil edecegi kisi Baskanlik yapar.
Birligin hukukî temsilcisi Yönetim Kurulu Baskanidir.
Yönetim Kurulu asil üyeleri arasinda bosalma olursa yedeklerden sirasiyla en fazla oy alanlar getirilir. Yeni üye ilk toplantiya çagrilir.
Birlik Yönetim Kurulunun görevleri
Madde 36 - Birlik Yönetim Kurulunun görevleri asagida gösterilmistir.
a) Genel Kurul kararlarini yerine getirmek.
b) Birlik adina kanunla taninan yetkiler dairesinde iktisap ve yüklenmelerde bulunmak.
c) Birlik adina tasinir ve tasinmaz mal almak, satmak, ipotek etmek ve bunlar üzerinde her türlü aynî hak tesis etmek, kaldirmak; bu konularda Yönetim Kurulu Baskani veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek.
d) Bütçeyi yapmak ve uygulamak.
e) Odalarca tespit edilen giris ve yillik aidatlarin listesini Maliye ve Gümrük Bakanliginin tasdikine sunmak.
f) Odalarin görüslerini almak suretiyle hazirlayacagi asgarî ücret tarifelerini Maliye ve Gümrük Bakanliginin tasdikine sunmak.
g) Bu Kanun hükümlerine göre yapilmasi gereken sinavlari yapmak.
h) Mesleki ruhsatlari vermek.
i) Kanunlarla verilen diger isleri yapmak.
Toplantilar
Madde 37 - Yönetim Kurulu, birlik baskani tarafindan, dogrudan dogruya veya üyelerden en az ikisinin görüsme konusunu tasiyan yazili istegi üzerine toplantiya çagrilir.
Yönetim Kurulu salt çogunlukla toplanir ve üye tamsayisinin salt çogunlugu ile karar verir. Oylarda esitlik halinde, Baskanin bulundugu taraf üstün tutulur. Birlik baskani veya Yönetim Kurulu üyeleri, ilgili olduklari islerin görüsülmesine katilamazlar.
Yönetim Kurulu kararlari hakkinda düzenlenen tutanak Baskan ve üyeler tarafindan imzalanir.
Yönetim Kurulu üyeleri mektup ile toplantiya çagrilir. Ardi ardina üç olagan toplantiya özürsüz olarak katilmamis olan üye, Yönetim Kurulu karari ile istifa etmis sayilir.
Birlik Disiplin Kurulu
Madde 38 - Birlik Disiplin Kurulu, Genel Kurul üyeleri arasindan iki yil için seçilecek bes asil ve bes yedek üyeden meydana gelir. Süresi dolan üye yeniden seçilebilir. Asil üyelerin üçünün yeminli mali müsavir olmasi mecburidir. Genel Kurulda bu sayida yeminli mali müsavir yoksa bulunanlarla yetinilir. Disiplin Kurulu kendi üyeleri arasindan bir baskan ve bir baskan yardimcisi seçer.
Birlik Disiplin Kurulu, Oda Disiplin kurullarinin kararlarina karsi yapilacak itirazlari incelemek ve bu konularda gerekli kararlari vermekle görevlidir.
Yönetim Kurulu üyeleri, Disiplin Kuruluna seçilemezler.
Birlik Disiplin Kurulunun itirazlarin reddine ait kararlari Maliye ve Gümrük Bakanliginin tasdiki ile kesinlesir.
Birlik Disiplin Kurulu üye tamsayisinin salt çogunlugu ile toplanir ve tamsayisinin salt çogunlugu ile karar verir. Oylarda esitlik halinde Baskanin bulundugu taraf üstün tutulur.
Birlik Denetleme Kurulu
Madde 39- Birlik Denetleme Kurulu; Genel Kurulun üyeleri arasindan iki yil için seçilecek, biri yeminli mali müsavir, ikisi de serbest muhasebeci mali müsavirden olmak üzere üç üyeden olusur. Ayrica üç yedek üye seçilir. Yeniden seçilmek mümkündür. Üyeler arasinda yeterli sayida yeminli mali müsavir yoksa, eksiklik serbest muhasebeci mali müsavirden tamamlanir.
Yönetim Kurulu üyeleri ile Disiplin Kurulu üyeleri Denetleme Kuruluna seçilemezler.
Denetleme Kurulu, Birligin islem ve hesaplarini denetlemek ve bu hususta Genel Kurula rapor vermekle görevlidir. Denetçiler Birlik Yönetim Kurulu toplantilarina katilabilirler, ancak oy kullanamazlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çesitli Hükümler
Oda ve birlik organlarinin seçim esaslari
Madde 40 - Odalarin ve birligin organ seçimleri gizli oyla yapilir ve seçim islemleri asagidaki esaslara göre yargi gözetimi altinda gerçeklestirilir.
Seçim yapilacak Genel Kurul toplantisindan en az 15 gün önce oda ve birlik seçimleri için üyeleri belirleyen liste, toplantinin gündemi, yeri, günü, saati ile çogunluk olmadigi takdirde yapilacak ikinci toplantiya dair hususlari belirten bir yaziyla birlikte üç nüsha olarak o yer ilçe seçim kurulu baskanina tevdi edilir. Bir yerde birden fazla ilçe seçim kurulu bulundugu takdirde görevli ilçe seçim kurulu, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir. Toplanti tarihlerinin, gündemde yer alan diger konular gözönünde bulundurularak, görüsmelerin, bir cumartesi günü aksamina kadar sonuçlanmasini ve seçimlerin ertesi günü olan pazar gününün dokuz-onyedi saatleri arasinda yapilmasini saglayacak sekilde düzenlenmesi zorunludur.
Hakim, gerektiginde ilgili kayit ve belgeleri de getirip incelemek suretiyle varsa noksanlari tamamlattirdiktan sonra seçime katilacak üyeleri belirleyen liste ile yukaridaki fikrada belirtilen diger hususlari onaylar. Onaylanan liste ile toplantiya ait diger hususlar oda ve birlik ilan yerlerinde asilmak suretiyle üç gün süre ile ilan edilir.
Ilan süresi içinde listeye yapilacak itirazlar hakim tarafindan incelenir ve en geç iki gün içinde kesin karara baglanir.
Bu suretle kesinlesen listeler ile toplantiya ait diger hususlar onaylanarak ilgili oda veya birlige gönderilir.
Hakim, kamu görevlileri veya aday olmayan üyeler arasindan bir baskan ile iki üyeden olusan bir seçim sandik kurulu tayin eder. Ayni sekilde ayrica üç yedek üye de belirler. Seçim sandik kurulu baskaninin yoklugunda kurula en yasli üye baskanlik eder.
Seçim sandik kurulu, seçimlerin kanunun öngördügü esaslara göre yürütülmesi, yönetimi ve oylarin tasnifi ile görevli olup bu görevleri seçim ve tasnif isleri bitinceye kadar araliksiz olarak devam eder.
Dörtyüz kisiden fazla üye bulunmasi halinde her dörtyüz kisi için bir oy sandigi bulunur ve her seçim sandigi için ayri bir kurul olusturulur. Seçimlerde kullanilacak araç ve gereçler ilçe seçim kurulundan saglanir ve sandiklarin konacagi yerler hakim tarafindan belirlenir.
Seçim süresinin sonunda seçim sonuçlari tutanakla tesbit edilip seçim sandik kurulu baskan ve üyeleri tarafindan imzalanir. Birden fazla sandik bulunmasi halinde tutanaklar, hakim tarafindan birlestirilir. Tutanaklarin birer örnegi seçim yerinde asilmak suretiyle geçici seçim sonuçlari ilan edilir. Kullanilan ylar ve diger belgeler tutanagin bir örnegi ile birlikte üç ay süreyle saklanmak üzere ilçe seçim kurulu baskanligina tevdi edilir.
Seçimin devami sirasinda yapilan islemler ile tutanaklarin düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim sonuçlarina yapilacak itirazlar, hakim tarafindan ayni gün incelenir ve kesin olarak karara baglanir. Itiraz süresinin geçmesi ve itirazlarin karara baglanmasindan hemen sonra hakim yukaridaki hükümlere göre kesin sonuçlari ilan eder ve ilgili oda ile birlige bildirir.
Oy verme islemi, gizli oy açik tasnif esaslarina göre yapilir. Listede adi yazili bulunmayan meslek mensubu oy kullanamaz. Oylar oy verenin kimligini oda veya resmi kurulusça verilen belge ile ispat etmesinden ve listedeki isminin karsisindaki yerin imzalanmasindan sonra kullanilir. Oylar, üzerinde ilçe seçim kurulu mühürü bulunan ve oy verme sirasinda sandik kurulu baskani tarafindan her seçim için ayri ayri verilecek kâgitlara yazilmak ve mühürlü zarflara konulmak suretiyle kullanilir. Bunlarin disinda yazilan veya mühürsüz zarflara konulan oylar geçersiz sayilir.
Hakim, seçim sonuçlarini etkileyecek ölçüde bir usulsüzlük veya kanuna aykiri uygulama sebebiyle seçimlerin iptaline karar verdigi takdirde, süresi bir aydan az ve iki aydan fazla olmamak üzere seçimin yenilenecegi pazar gününü tespit ederek oda ve birlige bildirir. Belirlenen günde yalniz seçim yapilir ve seçim islemleri bu madde ile kanunun öngördügü diger hükümlere uygun olarak yürütülür.
Ilçe seçim kurulu baskani hakime ve seçim sandik kurulu baskani ile üyelerine, Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkinda Kanunda belirtilen esaslara göre ücret ödenir. Bu ücret ve diger seçim giderleri birlik ve ilgili odalarin bütçelerinden karsilanir.
Seçimler sirasinda sandik kurulu baskan ve üyelerine karsi islenen suçlar, devlet memurlarina karsi islenmis gibi cezalandirilir.
Seçimlerin düzen içerisinde ve saglikli biçimde yürütülmesi amaciyla hakimin ve sandik kurulunun aldigi tedbirlere uymayanlara eylemin agirligina göre bu Kanunda yazili disiplin cezalari verilir.
Oda ve birlik organlarinin denetimi
Madde 41 - Maliye ve Gümrük Bakanligi oda ve birlik organlarinin görevlerini kanun hükümlerine uygun olarak yapip yapmadiklarini ve malî islemlerini hazirlayacagi yönetmelikte belirlenecek esaslara göre denetlemeye yetkilidir.
Odalarin ve birligin yurt disinda temsili
Madde 42 - Odalari veya birligi temsil etmek üzere milletlerarasi toplanti ve kongrelere katilmak, Maliye ve Gümrük Bakanliginin iznine tabidir.
Meslek sirlari
Madde 43 - Meslek mensuplari ve bunlarin yanlarinda çalisanlar, isleri dolayisiyla ögrendikleri bilgi ve sirlari ifsa edemezler, çesitli kanunlarla muhbirlere taninan hak ve menfaatlerden faydalanamazlar.
Ancak, suç teskil eden hallerin yetkili mercilere duyurulmasi mecburidir.
Adlî veya idarî her türlü inceleme veya sorusturma birinci fikra hükmünün disindadir.
Taniklik, sirrin ifsasi sayilmaz.
Yukaridaki hükümler oda ve birlik personeli hakkinda da uygulanir.
Reklam yasagi
Madde 44 - Meslek mensuplari is elde etmek için reklam sayilabilecek faaliyetlerde bulunamazlar.
Tabela veya basili kâgitlarinda ruhsatname ile belirlenen meslekî ünvanlari disinda baska sifat kullanamazlar.
Yasaklar
Madde 45 - Serbest muhasebeciler, serbest muhasebeci malî müsavirler bu ünvanlarla, yeminli malî müsavirler ise bu ünvan ve tasdik yetkisiyle; 2 nci maddede yazili islerin yürütülmesi amaciyla gerçek ve tüzelkisilere tâbi ve onlarin isyerlerine bagli olarak hizmet akdi ile çalisamazlar, ticarî faaliyette bulunamazlar, meslekle ve meslek onuru ile bagdasmayan islerle ugrasamazlar.
Yeminli malî müsavirler, esi (bosanmis dahi olsa) usul ve füruundan biri ve 3 üncü dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve sihrî hisimlarinin veya bunlarin ortak olduklari firmalarin islerine bakamazlar, yukarida sayilan yakinliktaki akrabalari olan serbest muhasebecilerin ve serbest muhasebeci malî müsavirlerin baktigi isleri tasdik edemezler.
Bilirkisilik, tasfiye memuru, hayrî ve ilmî kuruluslarin yönetim kurulu üyeligi görevleri meslekle bagdasmayan isler sayilmaz.
Birden çok meslek mensubu çalismalarini; serbest muhasebecilik, serbest muhasebeci malî müsavirlik veya yeminli malî müsavirlik ortaklik bürosu veya sirket seklinde birlestirebilirler. Bu bürolarda yapilan faaliyetler ticarî faaliyet sayilmaz. Sirket seklinde çalisilmasi halinde, yapilan islerden dogacak cezaî sorumluluk isi yapan meslek mensubuna aittir.
Ücret
Madde 46 - Ücret meslek mensuplarinin hizmetlerine karsilik olan meblagi ifade eder. Ücretin asgarî miktari tarife ile belirlenir.
Tarifedeki asgarî miktar altinda ücret karsiliginda is kabulü yasak olup, aksine hareket disiplin cezasini gerektirir.
Her odanin yönetim kurulu, her yil ocak ayindan geçerli olmak üzere serbest muhasebeciler, serbest muhasebeci malî müsavirler ve yeminli malî müsavirlerin yapacaklari is ve islemler karsiliginda alacaklari ücretleri gösterir birer tarife hazirlayarak Birlige gönderir.
Birlik yönetim kurulu, oda yönetim kurullarinin tekliflerini de gözönüne almak suretiyle çesitli odalari içine alacak gruplari tespit ve gruplarda uygulanacak tarifeleri hazirlayarak Maliye ve Gümrük Bakanligina gönderir.
Maliye ve Gümrük Bakanligi tarifeyi aynen veya gerekli gördügü degisikliklerle tasdik eder. Tarifeler Resmî Gazetede yayimlanarak yürürlüge girer.
Yeni tarifenin tasdikine kadar mevcut tarife hükmü uygulanir.
Görevle ilgili suçlar
Madde 47 - Meslek mensuplari, görevleri sirasinda veya görevleri sebebiyle isledikleri suçlardan dolayi, fiillerinin niteligine göre Türk Ceza Kanununun devlet memurlarina ait hükümleri uyarinca cezalandirilirlar.
Disiplin cezalari
Madde 48 - Meslegin vakar ve onuruna aykiri fiil ve hareketlerde bulunanlarla, görevlerini yapmayan veya kusurlu olarak yapan yahut da görevinin gerektirdigi güveni sarsici hareketlerde bulunan meslek mensuplari hakkinda, muhasebe ve müsavirlik hizmetlerinin geregi gibi yürütülmesi maksadi ile durumun niteligine ve agirlik derecesine göre asagidaki disiplin cezalari verilir.
Disiplin cezalari sunlardir :
a) Uyarma; meslek mensubuna mesleginin icrasinda daha dikkatli davranmasi gerektiginin yazi ile bildirilmesidir.
b) Kinama; meslek mensubuna görevinde ve davranisinda kusurlu sayildiginin yazi ile bildirilmesidir.
c) Geçici olarak meslekî faaliyetten alikoyma; meslekî sifati sakli kalmak sartiyla alti aydan az, bir yildan çok olmamak üzere meslekî faaliyetten alikoymadir.
d) Yeminli sifatini kaldirma; yeminli malî müsavirin yeminli sifatinin kaldirilmasidir.
e) Meslekten çikarma; meslek mensubunun ruhsatnamesinin geri alinarak bir daha bu meslegi icra etmesine izin verilmemesidir.
Meslekî kurallara, meslegin vakar ve onuruna aykiri fiil ve harekette bulunanlarla, görevin gerektirdigi güveni sarsici harekette bulunan meslek mensuplari hakkinda, ilk defasinda uyarma, tekrarinda ise kinama cezasi uygulanir.
Görevini bagimsizlik, tarafsizlik ve dürüstlükle yapmayan veya kusurlu olarak yapan veyahutta bu Kanunda yer alan meslegin genel prensiplerine aykiri harekette bulunan meslek mensuplari için geçici olarak meslekî faaliyetten alikoyma cezasi uygulanir.
Tasdik yetkisini gerçege aykiri olarak kullandigi Maliye ve Gümrük Bakanliginca ilk defa tespit edilen ve rapora baglanan yeminli malî müsavirler hakkinda geçici olarak meslekî faaliyetten alikoyma, bu husus tekerrür edip bunun mahkeme karariyla kesinlesmesi halinde de yeminli sifatini kaldirma cezasi verilir.
Mükellefle birlikte kasden vergi ziyaina sebebiyet verdikleri mahkeme karari ile kesinlesen meslek mensuplarina, meslekten çikarma cezasi verilir.
Üç yillik bir dönem içinde iki veya daha fazla disiplin cezasini gerektiren davranista bulunan meslek mensubuna, her yeni suçu için bir öncekinden daha agir ceza uygulanabilir.
Bes yillik dönem içinde iki defa meslekî faaliyetten alikoyma cezasi ile cezalandirilmasindan sonra bu cezayi gerektiren fiili yeniden isleyen meslek mensuplari hakkinda meslekten çikarma cezasi uygulanir.
Disiplin kurullari bir derece agir veya bir derece hafif disiplin cezasinin uygulanmasina karar verebilirler.
Takibat ve hüküm tesisi disiplin sorusturmasi yapilmasina ve disiplin cezasi uygulanmasina engel degildir.
Meslek mensubu hakkinda savunmasi alinmadan disiplin cezasi verilemez. Yetkili disiplin kurulunun 10 günden az olmamak üzere verdigi süre içinde savunma yapmayanlar, savunma hakkindan vazgeçmis sayilirlar.
Disiplin cezalari kesinlesme tarihinden itibaren uygulanir.
Ceza hükmü
Madde 49 - 3 üncü maddenin 1 inci fikrasina aykiri davrananlar hakkinda alti aydan bir yila kadar hapis ve bir milyon liradan on milyon liraya kadar agir para cezasina hükmolunur.
12/4, 13, 15/4, 43/1, 43/2, 44, 45 inci maddenin 1 inci fikrasi hükümlerine aykiri davranista bulunanlar hakkinda suç daha agir bir cezayi gerektirmiyorsa bir milyon liradan on milyon liraya kadar agir para cezasina ve 12/4 fikrasi hükmü için bu cezaya ilaveten alti aydan bir yila kadar hapis cezasina hükmolunur.
Yönetmelikler
Madde 50 - Bu Kanunla ilgili olarak asagida belirtilen hususlar çikarilacak yönetmeliklerle düzenlenir.
a) Serbest muhasebeci malî müsavirlik ve yeminli malî müsavirlige ait çalisma usul ve esaslari.
b) 7 nci maddeye göre sinav için tesekkül ettirilecek komisyonun çalisma usulleri, sinav esaslari, sinavin konulari, serbest muhasebeci malî müsavir veya yeminli malî müsavir yaninda çalisma sekli, süresi (staj) ile ilgili diger hususlar.
c) Yeminli malî müsavirlerin tasdik islerine dair islemler.
d) Müracaat usulleri.
e) Ruhsat verilmesi ve ünvanin kullanilmasi.
f) Üye kayit defteri, meslek kütügü ve meslek sicil numarasi.
g) Üye aidatlari.
h) Tasinmaz mallara sahip olma.
i) Müsavirlik ve muhasebecilik ücretinin esaslari.
j) Meslek mensuplarinca tutulacak defter ve kayitlar ile bunlarin bildirim mecburiyeti.
k) Disiplin kovusturmasi yapilmasi konusunda karar verecek merci, disiplin cezalarini vermeye yetkili merciler, disiplin cezalarina karsi yapilacak itirazin usul ve sartlari ve disiplinle ilgili diger hususlar.
l) Oda ve birlik personelinin istihdami ve özlük haklari ile ilgili hususlar.
m) Kanunun uygulamasi ile ilgili diger hususlar.
n) Degerlendirme ve sinav komisyonlari ile geçici kurulun çalisma usul ve esaslari, bunlarin kimlerden olusacagi, nerelerde ve ne zaman çalismaya baslayacaklari ve diger hususlar.
a, b, c, j, k, l, m bentlerinde belirtilen yönetmelikler Odalar Birligince birligin kurulmasindan itibaren bir yil içinde hazirlanir. Maliye ve Gümrük Bakanliginin uygun görüsü alindiktan sonra Resmî Gazetede yayimlanir.
(n) bendinde belirtilen yönetmelik en geç alti ay içinde Maliye ve Gümrük Bakanliginca, diger yönetmelikler Birlikçe, Birligin kurulmasindan itibaren alti ay içinde çikarilir.
Geçici Madde 1 - 1 Mart 1989 tarihi itibariyle;
a) Kanunun 2 nci maddesinin (A) fikrasinda yazili isleri bir isyerine bagli olmaksizin yapanlar veya yapmis olanlar,
b) Kanunlari uyarinca vergi inceleme yetkisi almis olanlar ile kamu kuruluslarinin veya bilanço usulünde defter tutan özel kuruluslarin muhasebe birimlerinde birinci derecede imza yetkisini haiz ve muhasebenin fiilen sevk ve idare edilmesinden veya malî denetiminden sorumlu olarak çalismis olanlar,
Kanunun 4 üncü maddesinde yazili nitelikleri tasimalari kaydiyla Kanunun 5 inci maddesinin (A/a) endinde yer alan ögrenim sarti aranmaksizin serbest muhasebeci olmaya hak kazanirlar. Bunlar malî müsavir olarak faaliyette bulunamazlar ve bu unvani kullanamazlar.
Serbest muhasebeci olmak isteyenler, daha önceki çalismalarini, bagli olduklari vergi dairelerinden veya çalismis olduklari kurum ve kuruluslardan alacaklari belgelerle geçici kurulca uygun görülecek mercie ibraz etmek ve Serbest Muhasebecilik Izin Belgesi almak zorundadirlar.
Kanunun yayimindan itibaren maddenin (a) bendinde belirtilenler 6 ay içinde, (b) bendinde belirtilenler ise 5 yil içinde Serbest Muhasebecilik Izin Belgesi veya ruhsati almak için ilgili mercie belgelerini ibraz etmek zorundadirlar. Bu sürelerden sonra müracaat edilmesi halinde bu haktan yararlanilamaz.
Serbest Muhasebecilik Izin Belgesi, Birligin teskilinden sonra Serbest Muhasebecilik Ruhsati ile degistirilir.
Geçici Madde 2 - Bu Kanunun yürürlüge girdigi tarihte, Kanunun 4 üncü maddesindeki sartlari tasimalari ve hukuk, iktisat, maliye, isletme, muhasebe, bankacilik, kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarindan lisans seviyesinde veya diger yüksekögretim kurumlarindan lisans seviyesinde mezun olmakla beraber, sayilan bu bilim dallarindan lisansüstü seviyesinde mezun olmalari sartiyla;
a) Türkiye genelinde malî denetim yapan kamu bankalari müfettisleri ile kanunlari uyarinca vergi inceleme yetkisi almis olanlardan; bu yetkilerini aldiklari tarihten itibaren en az 3 yil kamu hizmetinde çalismis ve kamu hizmetinden ayrilmis olanlar ile hukuk, iktisat, maliye, muhasebe, isletme, bankacilik, kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarinda en az 3 yil ögretim üyeligi veya görevliligi yapmis olanlar,
b) Kanunun 2 nci maddesinin (A) fikrasinda yazili isleri bir isyerine bagli olmaksizin en az 5 yil yapanlar veya yapmis olanlar,
c) Kamu kuruluslarinin veya bilanço usulünde defter tutan özel kuruluslarin muhasebe birimlerinde birinci derece imza yetkisini haiz olarak muhasebenin fiilen sevk ve idare edilmesinden veya malî denetiminden sorumlu olarak en az 5 yil çalismis olanlar,
Serbest muhasebeci malî müsavir olmaya hak kazanirlar.
Serbest muhasebeci malî müsavir olmaya hak kazananlardan (a) ve (b) fikrasinda sayilanlar, ilgili vergi dairelerinden veya ilgili kuruluslardan alacaklari çalisma sürelerini tevsik eden belgeleri kanunun yürürlük tarihinden itibaren 6 ay içerisinde, (c) fikrasinda sayilanlar ise 5 yil içerisinde yetkili mercie ibraz etmek zorundadirlar.
Bu maddede yazili sartlari tasiyanlara geçici 4 üncü maddede belirtilen geçici kurul tarafindan Serbest Muhasebeci Malî Müsavirlik Izin Belgesi düzenlenmek suretiyle, Serbest Muhasebeci Malî Müsavirlik unvani verilir.
Izin belgesi, Birligin kurulmasindan sonra, Serbest Muhasebeci Malî Müsavirlik Ruhsati ile degistirilir.
Geçici Madde 3 - Bu Kanunun yürürlüge girdigi tarihte, Kanunun 4 üncü maddesindeki sartlari tasimalari ve 5 inci maddesinde belirtilen konularda lisans seviyesinde veya diger yüksekögretim kurumlarindan lisans seviyesinde mezun olmakla beraber, sayilan bu bilim dallarindan lisansüstü seviyesinde mezun olmalari sartiyla;
a) Kanunlari uyarinca vergi inceleme yetkisi almis ve yeterlik sinavi vermis olanlarda, inceleme yetkisi aldiklari tarihten itibaren kamu hizmetlerinde geçen süreleri ile kamu hizmetinden ayrildiktan sonraMaliye, Muhasebe ve isletme konularinda geçen çalisma süreleri toplami 8 yil olanlar,
b) Hukuk, Iktisat, Maliye, Isletme, Bankacilik, Kamu Yönetimi ve Siyasal Bilimler dallarindan birinden profesör unvani almis olanlar,
c) En az 12 yildan beri; Kanunun 2 nci maddesinin (A) fikrasinda yazili isleri, bir isyerine bagli olmaksizin yapanlardan ve kamu kuruluslarinin veya bilanço esasinda defter tutan özel kuruluslarin muhasebe birimlerinde birinci derecede imza yetkisini haiz olarak sorumlu bulunanlardan, son üç yillik dönemde düzenledikleri beyannamelerle ilgili mükelleflerin bilançolarinin aktif toplamlari yillik ortalamasi 10 milyar lirayi asmis olanlar,
Yeminli malî müsavir olmaya hak kazanirlar.
Bunlara geçici 4 üncü maddede belirtilen geçici kurul tarafindan Yeminli Malî Müsavirlik Izin Belgesi düzenlenmek suretiyle yeminli malî müsavir unvani verilir. Izin belgesi Birligin teskilinden sonra Yeminli Malî Müsavirlik Ruhsati ile degistirilir.
Geçici Madde 4 - Odalarin ve Birligin teskiline kadar bu kuruluslara verilen görevler Maliye ve Gümrük Bakaninca olusturulacak Geçici Kurul tarafindan yürütülür.
Geçici Kurul; Maliye ve Gümrük Bakaninca seçilecek on üyeden olusur. Kurul üyelerine verilecek huzur hakki Maliye ve Gümrük Bakaninin onayi ile belirlenir.
Geçici Kurul Odalarin ve Odalar Birliginin organlarinin tesekkülüne kadar Maliye ve Gümrük Bakani tarafindan uygun görülecek il veya bölgelerde en az üç üyeden olusacak Degerlendirme Komisyonlari kurar.
Geçici madde hükümleri geregince sinavsiz Serbest Muhasebeci Malî Müsavir olacaklar ile Serbest Muhasebeci Malî Müsavirlik sinavina girmek isteyenler, kurulacak Degerlendirme Komisyonlarina müracaat ederler. Degerlendirme Komisyonlarinin verdigi karar üzerine sinava girmeye hak kazananlarin sinavlari, Odalarin ve Odalar Birliginin kurulusu tamamlanincaya kadar Maliye ve Gümrük Bakani tarafindan kurulacak Sinav Komisyonlari tarafindan yapilir. Sinav Komisyonu, biri Maliye ve Gümrük Bakanligi temsilcisi, ikisi de üniversite ögretim üyesi olmak üzere üç üyeden olusur. Birden fazla Sinav Komisyonlari kurulabilir.
Geçici Madde 5 - Geçici 1, 2 ve 3 üncü maddelere göre hak sahibi olup da bu Kanunun yürürlüge girdigi tarihte T.B.M.M. Üyesi veya Belediye Baskani olduklari için bu görevleri nedeniyle ilgili meslek mensubu unvanini alamayanlarin bu görevlerinin bitiminden itibaren 1 yil içinde ilgili odaya basvurmalari halinde unvanlari verilir.
Geçici Madde 6 - Ilgili Devletlerce karsiliklilik sarti saglanincaya kadar 8 inci madde hükmünden faydalanamayan yabanci serbest muhasebeci malî müsavirler, bu Kanunun yürürlük tarihini takibeden yilin sonuna kadar islerine devam edebilirler.
Geçici Madde 7 - Birlik kurulup faaliyete geçinceye kadar bu Kanunun uygulanmasi ile ilgili giderler Maliye ve Gümrük Bakanligi bütçesinden karsilanir.
Geçici Madde 8 - Bu Kanunun 22 nci maddesine göre seçilecek Yönetim Kurulu üyelerinde odalarin kurulmasindan itibaren 6 yili için, 5 yillik kidem sarti aranmaz.
Yürürlük
Madde 51 - Bu Kanun yayimi tarihinde yürürlüge girer.
Yürütme
Madde 52 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.